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Chile

Este documento responde a una petición expresada por el gobierno en torno a pensar retos y oportunidades de la minería como plataforma de desarrollo en Chile.

Jueves 18 de Diciembre de 2014.- El documento “Minería, una plataforma de futuro para Chile” es fruto del trabajo de un grupo amplio de personas convocado por el Consejo Nacional de Innovación (CNIC). 

El estudio  plantea una visión sobre el tipo de minería que se aspira a desarrollar en Chile: inclusiva, sustentable y virtuosa, haciendo hincapié en la participación de todos y todas en sus beneficios, que respete el medio ambiente y las comunidades, y que ayude a impulsar la generación de empresas proveedoras capaces de  exportar y competir en los mercados más exigentes.

La publicación consta de tres partes, propone una agenda inmediata para el año 2015 y plantea establecer cinco prioridades estratégicas para llegar a la visión planteada.

Visión de futuro para la minería chilena al 2035

El documento señala que siguiendo las líneas propuestas por la comisión de expertos, en el año 2035 la minería chilena habrá logrado; exportar 130 a 150 millones de toneladas de cobre y otros minerales; crear 250 empresas proveedoras de clase mundial que exportan tecnologías y servicios intensivos en conocimiento con negocios ese año por un total de USD 10.000 millones; establecer  relaciones de confianza y colaboración entre todos los actores del quehacer minero, sobre la base de diálogo permanente; y convertir a Chile en el líder global de la minería sostenible gracias a una gestión ambiental con normas y referencias a en las mejores prácticas ambientales.

Agenda inmediata: Compromiso para activar en 2015

Dentro de los compromisos que debería tener la industria minera para el próximo año, el estudio señala que se deberá completar el desarrollo institucional para la minería a través de tres instancias de coordinación: un Consejo Público Privado para la Minería responsable de impulsar el diálogo; iniciativas colaborativas que articulen acciones financiadas por las empresas, donde se estima que la inversión podría alcanzar los USD 25 millones; y crear una instancia de coordinación pública que ordene la acción de las diferentes reparticiones públicas vinculadas al sector minero.

Además menciona que se deben generar y financiar iniciativas colaborativas de innovación, desarrollo e innovación; ampliar y potencia el programa de desarrollo de proveedores de clase mundial de la minería, buscando darle mayor visibilidad al sector; crear una institución técnica que monitoree y analice los factores que afectan la productividad y que proponga medidas para fortalecerla; y mejorar el marco normativo de la consulta libre, previa e informada a los pueblos indígenas, mediante instancias de reflexión, diálogo en relación entre las comunidades y la industria, buscando el beneficio mutuo de los involucrados.

En esta agenda inmediata también se propone fortalecer la disponibilidad de información geológica y mejorar el acceso a la propiedad minera, gracias a la creación de una base de datos sobre exploración  y recursos geológicos; destinar USD 35 millones para el fortalecimiento de las capacidades de la institucionalidad ambiental; establecer estándares de conducta para todos los actores de la minería; fortalecer la capacidad de investigación con 600 investigadores de excelencia en un plazo de tres años; y elaborar estudios cofinanciados por empresas mineras y compañías de transmisión eléctrica para determinar los requerimientos de la industria.


Prioridades estratégicas

Además de la agenda corta para 2015, el documento final de la Comisión propone establecer cinco prioridades estratégicas para llegar a la visión planteada por los expertos.

Dichas prioridades son fortalecer la productividad y la innovación en la minería: lograr que Chile sea parte de cadenas globales de valor; crear un fondo  de promoción de la participación ciudadana que facilite  la participación en igualdad de condiciones; fortalecer el diálogo intercultural; y robustecer la capacidad y legitimidad de la institucionalidad ambiental para la minería;

Finalmente propone incentivar la inclusión social en el uso público y privado de la renta minera para que la ciudadanía piense que los ingresos de la industria se distribuyen de manera justa. Para ello se propone una mayor descentralización de los impuestos por la vía de dejar en manos de los gobierno locales los recursos captados por las patentes mineras o una parte del Fondo de Innovación para la Competitividad que se financia con el impuesto específico a la minería.

La comisión que ideó el documento está formada por 29 expertos, entre los que se encuentra el presidente  de la Academia Chilena de Ciencias, Juan Asenjo; el director del Centro de Estudios del Cobre y la Minería, Jorge Bande; el presidente de BHP Billiton Copper, Edgar Basto; la gerenta general de Aguamarina S.A., Pamela Chávez; el presidente ejecutivo de Antofagasta Minerals, Diego Hernández; y el presidente ejecutivo del Consejo Minero, Joaquín Villarino.

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