Royalty, Oposición plantea doble tasa y fin de invariabilidad

Chile

18 de Agosto de 2010.- Una tabla transitoria y otra de carácter permanente, constituyen la base de la propuesta en materia de royalty que los presidentes de la Concertación están "socializando" entre diputados de los distintos partidos del bloque y que han manejado bajo la más estricta reserva.

La fórmula "mixta", como le han llamado algunos, recoge así las dos visiones que surgieron al interior del pacto respecto del tema.

Esto es, plantear en una propuesta "razonable" que sea acogida por las mineras, con el fin de aprovechar el buen precio del cobre y recaudar recursos para la reconstrucción. Y por otro lado, terminar con la "invariabilidad" que mantiene el sector y avanzar en un verdadero "royalty", tal como existe en otros países.

La propuesta

Así las cosas, el documento fue conocido ayer, en las respectivas reuniones­almuerzo que protagonizan las distintas bancadas de diputados, en el Congreso, y se espera que hoy finalmente, visen o no, el texto.

En lo medular, mientras la tabla transitoria contemplaría una tasa del 5% al 11%, aplicable por tres años y sobre los márgenes operacionales de la empresa, la permanente comenzaría a regir a partir de 2017, fecha en que caducan los años de invariabilidad para muchos de los actuales proyectos mineros, con una tasa sobre el 12%.

Ahora bien, el documento también consigna que quienes se acojan al nuevo régimen tributario, podrán optar, a partir de 2017, a una tasa del 7%, lo que mantendría vigente hasta 2022.

La explicación de los economistas

Hasta la bancada de diputados de la DC, una de las más críticas de la forma en que se había procedido en la elaboración del documento, llegaron los economistas Alejandro Micco y Gonzalo García a explicar la iniciativa.

En la cita recogieron las aprensiones de varios de los parlamentarios que consideraron que la formula aún mantiene ciertas debilidades de carácter conceptual y técnico, como, por ejemplo, que "se le sigue dando un valor cero al mineral" por lo que la propuesta sigue siendo "temerosa", dijo una fuente.

En el gobierno, en tanto, siguen a la espera de la iniciativa a presentar por la oposición, aun cuando han comenzado a surgir voces de parte de los parlamentarios oficialistas de lo más disímiles.

Algunos plantean que el Ejecutivo debe explicitar "pronto" su propuesta, y otros dicen que dada la tragedia registrada en la región de Atacama "no es un buen momento para legislar sobre el tema".

La presión del oficialismo

La semana pasada y tras la larga espera por una propuesta consensuada por parte de la Concertación ­que se inició en el marco del plan de financiemiento para la reconstrucción­ el gobierno, a través del ministro de Hacienda, Felipe Larraín anunció que en los próximos 10 días ­que vencen esta semana­ el ejecutivo presentaría un proyecto en la materia.

Esto luego de reunirse con un grupo de diputados y senadores de la Coalición por el Cambio que apoyaría al gobierno en la elaboración de la iniciativa.

En la oportunidad, tanto el secretario de Estado como los parlamentarios oficialistas adelantaron que la propuesta no sería muy distinta a lo que ya se había conocido en el marco del debate legislativo que finalmente rechazó la propuesta en varias instancias, incluida la comisión mixta (DF).

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